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在镇雄县第十四届人民代表大会第一次会议结束时的讲话

2008-02-29 22:10     

各位代表、同志们:
镇雄县第十四届人民代表大会第一次会议,经过全体代表的共同努力,圆满完成了预定任务,今天就要胜利闭幕了。这次会议是一次承前启后、继往开来的大会,是镇雄137万人民政治生活中的一件大事。会议期间,各位代表肩负全县人民的重托,本着对人民高度负责的精神,充分行使权利,认真履行宪法和法律赋予的光荣职责,审议通过了县人民政府、县人大常委会工作报告和县法院、县检察院工作报告及县发展计划执行情况报告、财政预决算报告,并作出了相应决议。选举产生了县第十四届人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员;县人民政府县长、副县长;县人民法院院长;县人民检察院检察长。会议坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,充分体现了人民的真实意愿,代表了人民的根本利益,为进一步落实科学发展观,推动全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展提供了重要的组织保证。这是一次从新的历史起点出发,求真务实,凝心聚力,团结奋进的大会。
大会选举产生了我县新一届人民代表大会常务委员会。我有幸当选为第十四届人民代表大会常务委员会主任。在这里我代表新一届人大班子感谢组织对我们的关心和培养,感谢各位代表和全县各族人民对我们的信任。今后的工作中,我们决不辜负各位代表和全县各族人民的期望和重托,决心以对党和人民高度负责的态度和求真务实的奉献精神,坚持在县委的领导下,紧紧依靠各位代表和全县各族人民,齐心协力、恪尽职守、开拓奋进,实实在在地为我县的民主政治建设和经济又好又快发展作出应有的积极贡献。借此机会我讲六点意见。即围绕“一个中心”,务必坚持 “两个准则”,努力做到“三个到位”,切实做好“四个带头”,协调处理“五种关系”,力争实现“六个目标”。
一、紧紧围绕“一个中心”(经济社会又好又快发展中心)
我县新一届人民代表大会常务委员会将认真落实科学发展观,紧紧围绕我县经济社会又好又快发展这个中心,严格按照县委的总体部署,坚持从决策上提供支持,在监督中强化保障,在全力推进“三个三分之一”战略进程中,积极探索新时期人大工作的新思路、新方法,有效地化解社会矛盾,在推进民主政治建设和经济社会建设,促进社会和谐,维护人民根本利益方面开创新局面。
二、务必坚持“两个准则”(坚持党的领导,坚持依法监督)
坚持党的领导,自觉接受党的领导,是人大工作的基本前提和根本保证。坚持和完善人民代表大会制度,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来。县人大及其常委会和乡镇人大要自觉坚持党的领导,要在党委领导下开展工作。一是县人大常委会党组要充分发挥领导核心作用。坚持人大常委会党组向县委请示和报告工作制度。二是党组要加强对人大常委会和人大机关工作的领导。要及时传达县委重要会议及文件精神,使人大常委会组成人员和人大机关工作人员了解县委的重要工作部署。
坚持依法监督是人大工作的基本准则。人大监督是我国政治生活中的主体监督,其监督的效果直接关系着依法行政,公正司法的成效,关系着依法治国方略进程,关系着社会的文明进步。胡锦涛总书记指出:“人民代表大会及其常务委员会作为国家权力机关的监督,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。人民代表大会及其常务委员会监督的目的,在于确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权和司法权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得以尊重和维护。”县人大及其常委会将严格按照胡锦涛总书记的讲话精神,正确认识人大监督工作的目的、意义,敢于并善于行使监督权,改进和加强对行政机关、审判机关、检察机关工作的监督,支持和督促它们严格按照法定的权限和程序办事,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益,从而推动我县人大监督工作向深层次发展。
三、努力做到“三个到位”(把法定职责履行到位,把社情民意反映到位,把自身优势发挥到位)
人大肩负着神圣的历史使命,地位独特,作用明显,职责重要。要在全面建设小康镇雄的伟大进程中与时俱进,开拓创新,顽强拼搏,严格履行法定职责,努力做到“三个到位”,扎实做好各项工作。
第一,强化监督,把法定职责履行到位。要以法律监督、工作监督为重点,坚持和完善一些行之有效的监督方式,扎实开展执法检查、工作评议、述职评议、代表视察等监督活动,认真落实执法责任制、错案追究制,切实加强个案监督,不断提高民主监督的效果。要积极探索新的监督方式,把程序性监督与实质性监督,对事的监督与对人的监督,民主监督与舆论监督有机结合起来,把实施监督权与实施任免权有机结合起来,不断强化监督实效,做到法律监督与工作监督相结合,重大问题敢于监督,突出问题重点监督,热点问题主动监督,难点问题善于监督。通过强有力的监督,保证法律法规和党的政策得以全面落实,保证行政权、司法权得以正确行使,保证人民群众合法权益得到有效维护,保证各项工作目标得以顺利实现。
第二,深入调研,把社情民意反映到位。调查研究是谋事之基,成事之本,也是人大参政议政的前提条件。没有调查就没有发言权。我们要立足本职,着眼全局,深入调研,多出成果。人民代表来自于人民,必须要植于人民,服务于人民,要牢牢把握加快发展、富民强县主题,针对事关全局的重点、难点、热点问题,深入一线倾听群众呼声,帮助县委、政府了解群众想什么、盼什么、迫切需要解决什么问题。使县委、政府的决策更加合乎民情、顺应民意。以利于充分调动人民群众的积极性,凝聚方方面面的力量,形成加快经济发展的强大合力,促进各项事业的发展。
第三,真抓实干,把自身优势发挥到位。人大代表是地方国家权力机关联系群众的桥梁和纽带,是由人民严格挑选进入国家权力机关的光荣使者,肩负着重大的使命和职责。各位代表要牢牢把握加快发展、富民强县主题,提出高质量、有前瞻性和可操作性的意见和建议。要充分发挥面向基层,接触面广的优势,发挥桥梁纽带作用,密切联系群众,放手发动群众,将群众的聪明、群众的力量引导到发展经济、勤劳致富上来,为我县经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
四、切实做到“四个带头”(带头加强学习,带头认真履职,带头艰苦创业,带头转变作风)
人大代表是各条战线上的中坚力量,在广大群众中具有很强的影响力和号召力。希望各位代表充分发挥模范带头作用,做发展经济、增收致富的模范,齐心协力、团结协作的模范,维护法纪、遵纪守法的模范,艰苦奋斗、无私奉献的模范,求真务实、真抓实干的模范。要在公众中树立良好的人大代表形象,切实做好“四个带头”,影响和带动广大人民群众,为富民强县贡献力量。
一要带头加强学习。要带头学习党的路线方针政策,带头学习各种法律法规,带头学习市场经济知识,带头改进工作方法,带头提高工作艺术。二要带头认真履职。各位代表要在推进经济社会又好又快发展中发挥模范、骨干作用。要结合本职工作,围绕既定的目标任务,以认真负责的态度,主动工作的精神,顽强拼搏,奋发进取,创造新业绩,铸造新辉煌。三要带头艰苦创业。要按照“三个代表”的要求,在深入群众、深入实践的过程中,牢记两个“务必”,以正确的态度对待人生,以正确的准则规范行为,做艰苦奋斗、勤俭节约的楷模。四要带头转变作风。要进一步强化宗旨意识,服务意识,坚持大兴求真务实调查研究之风,深入基层,深入乡村,倾听人民呼声,代表人民利益。
五、协调处理好“五种关系”(监督与配合、监督与理解、监督与服务、监督与支持、监督与督办)
人大及其常委会的各项工作要顺应民心,反映民意,贴近民生,最大范围维护人民群众利益。在监督工作中切实处理好监督与配合、监督与理解、监督与服务、监督与支持、监督与督办“五种关系”。围绕县委重大战略搞调研,围绕政府重点工作搞视察,围绕干部依法行政搞监督。积极为县委开展工作建言献策,支持“一府两院”扎实抓好各个方面的工作,促进“一府两院”依法行政。
六、力争实现“六个目标”(重大事项决定有新作为,监督工作有新成效,代表工作有新提高,支持“一府两院”有新举措,服务工作有成绩,自身建设有新突破)
新一届人大常委会将立足促进全县经济社会又好又快发展,按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求,力争在届内实现“六个目标”。即重大事项决定有新作为,监督工作有新成效,代表工作有新提高,支持“一府两院”有新举措,服务工作有新成绩,自身建设有新突破。在具体工作中,要强化全局意识和发展意识,建设“五型机关”即学习型、创新型、实践型、和谐型、模范型的常委会机关,内强素质,外树形象,增强人大工作的影响力,不断提高人大依法履行职责的能力和水平,要以民主政治和民主法制建设的成果来体现政治文明,以重大事项决定的科学化来凸显以人为本理念,以依法监督的实效来维护社会的公平、公正,以改进和加强代表工作来保障人民群众的民主政治权利和根本利益。
各位代表、同志们!我们肩负着振兴镇雄、造福人民的历史重任,机遇千载难逢,人民寄予厚望。让我们牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权利,在党的十七大精神的指引下,奋力拼搏,开拓进取,为实现我县经济社会又好又快发展而努力奋斗!
最后,我代表本次会议选举产生的镇雄县第十四届人民代表大会常务委员会向高度负责认真履职的各位代表,向特邀、列席会议的各位同志,向辛勤工作、为大会提供优质服务的武警官兵、公安干警和全体工作人员,表示衷心的感谢!

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