本报讯 （通讯员 程洪 李德建）镇雄县坚持围绕中心、服务大局，推动基层组织建设与脱贫攻坚等中心工作有机结合、深度融合，不断提高基层党建和组织工作水平，为推动以脱贫攻坚为统领的各项工作提供坚强组织保证。

聚焦主责主业，坚持全面从严的政治导向。一是责任落实从严。建立基层党建定期督查机制，采取翻阅会议记录、查看档案资料、听取成效介绍等方式，对全县254个村（社区）和66家县直机关开展随机调研，对发现的问题进行通报并限期整改，让全县各级党组织切实把党建工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是学习教育从严。以支部为单位制定学习计划、细化学习内容、明确学习时限，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。同时，在全县各级党组织挂牌成立“新时代讲习所”421个，全面开展讲习工作，在全县宣起了学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，实现了讲习进企业、进农村、进机关、进学校、进街道社区、进“两新”组织、进流动党员党组织、进医院、进重点工程一线全覆盖。目前，全县各级党组织上党课2800余场次、组织各类学习30000余次。三是干部管理从严。把开展领导干部定期分析研判、推进领导干部能上能下等作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持预防在先、警示在先，认真落实“凡提必核”、谈心谈话等制度，前移监督关口，延伸监督范围，为党员领导干部进行全方位护航。加大“吃空饷”等问题清理整治力度，坚持横向到边、纵向到底、不留盲区，着力营造兢兢业业干事创业的良好氛围。截至目前，全县共清理“吃空饷”人员13名，清理长期不在岗人员259人，追缴资金210余万元。

强化担当作为，营造风清气正的用人环境。一是为敢为者撑腰。制定下发了《镇雄县关于建立容错纠错机制的实施办法（试行）》和《镇雄县村（社区）干部绩效考核办法》，鼓励干部积极履职、开拓创新、敢于担当，并对干得好予以表彰奖励，充分调动和保护全县干部干事创业积极性，有效整治和纠正“为官不为”行为和“多干多错、少干少错、不干不错”的错误认识。二是让有为者有位。把脱贫攻坚作为发现和甄别优秀干部的重要舞台，制定下发了《镇雄县关于在脱贫攻坚一线大力培养选拔干部的实施办法》，对在推进脱贫攻坚中想干事、能成事，有办法、有实绩的“老黄牛”优先提拔重用，对不谋事、不干事，混日子、磨洋工的“撞钟式”干部进行惩罚性调整，让真扶贫、扶真贫的干部有为有位，让不愿扶贫、不会扶贫的干部腾位让贤。三是为无为者划线。全面推行“小微权力”清单制度，通过厘清权力边界、规范运行流程、完善监督体系，真正把村级“小微权力”装进“笼子”里，晒在“阳光”下。同时，制定下发了《镇雄县村（社区）干部职务退出办法》，对不作为、乱作为或有违纪违法行为的坚决清除出村干部队伍，真正把从严治党要求落实到最基层、第一线。

夯实基层基础，落实规范严谨的组织生活。一是严格组织生活。制定出台了《镇雄县关于党员干部坚持党的组织生活制度情况考核实施办法（试行）》，对全县党员干部在落实组织生活制度、履行党员义务、参加组织活动等方面的情况进行量化考核，并纳入干部任职考察和后备干部考察内容，把党建工作“软”任务变成“硬”指标，让党员干部在严肃的党内政治生活中回味初心、找准目标、获得力量。二是规范基础党务。规范建立党建“5+2”台账，即：“三会一课”、党费日、党员固定活动日、党员服务日、党员积分制管理等5项制度和“两学一做”学习教育、组织生活制度，将基层党建工作落细落小，进一步提升基础党务的规范化水平。三是创新党课形式。创新开展了以优秀党员讲感受、致富党员讲经验、贫困党员讲感恩、年老党员讲历史、退休党员讲奉献、在职党员讲担当为主要内容的“普通党员上讲台、微型党课进支部”活动，让党性在一个主题、一则故事、一样情境、一种精神中得以升华。四是强化示范引领。通过先进引导、典型引路、示范引领，在全县的机关、学校、卫生、农村、社区等行业中着力打造党建示范点70个，推进全县基层党建工作全面过硬、全面升级。

突出服务主题，锤炼务实为民的工作作风。一是重心向一线聚焦。在全县196个贫困村分别组建党员扶贫先锋队，党员干部佩戴党徽、亮出身份，在脱贫一线做到“六带头六争当”（带头学习政策、争当释疑解惑先锋，带头自力更生、争当脱贫攻坚先锋，带头支援建设、争当服务大局先锋，带头排忧解难、争当维护稳定先锋，带头扶贫帮困、争当服务群众先锋，带头倡导新风、争当文明和谐先锋），全力推进基层党建与脱贫攻坚深度融合。二是资源向一线整合。积极探索村级集体经济发展模式，带动贫困群众共同参与，逐步破解集体经济发展难题，确保贫困村出列与集体经济“空壳村”消除同步实现；通过财政补贴一点、党费支持一点、挂联单位帮助一点、项目资金整合一点、争取企业、社会等帮扶一点的方式整合资金，全力抓好村级活动场所和村民小组活动场所建设。截至目前，全县401个村民小组活动场所全部启动建设，主体完工的有213个，投入使用的有58个。三是作风在一线展现。按照同吃、同住、同劳动的要求，从全县县乡机关、中央、省、市驻镇单位抽调2900余人，纷纷沉到一线，苦干实干，克难攻坚，对全县所有农村人口的基本信息、基本情况进行全面的摸底排查，对建档立卡贫困人口进行精准的再识别、再核实。在昆明、浙江、深圳等地的流动党组织，充分发挥驻外党组织和流动党员在凝聚社会扶贫力量、服务劳务经济、协调招商引资、助力家乡发展、树立镇雄良好形象等方面的引领作用。近年来，在昆明、浙江的流动党组织先后帮助流动党员、务工群众解决困难和问题3000余人次，签订社会扶贫帮扶意向协议204份，涉及资金4.1亿元。