同志们:
在中国共产党90华诞即将来临之际,我们在这里欢聚一堂,共庆党的生日,并对近年来全县各行各业涌现出来的60个先进基层党组织、58名优秀党务工作者和117名优秀共产党员进行表彰,主要目的是为了铭记党的光辉历史、秉承党的优良传统、推进党的各项建设、永葆党的生机与活力。在此,我代表中共镇雄县委,向所有受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在全县各条战线的广大共产党员致以节日的问候和崇高的敬意!
我们不会忘记,100年前积贫积弱的中国,曾经饱尝帝国主义列强铁蹄无情的蹂躏。国土,在洋枪大炮下一次次沦丧;民生,在兵荒马乱中一年年凋敝;民怨,在三座大山的压迫之下一天天积累;抗争,在时代的召唤和民众的期盼中一次次上演,但从鸦片战争开始,一直到太平天国运动、戊戌变法、义和团运动,虽然每一次都在一定的历史条件下推动了中国的进步,但却又一次次以失败告终。孙中山领导的辛亥革命,虽然摧垮了风雨飘摇中的封建大厦,却没能改变中国人民水深火热的根本状况。这是为什么?是因为马克思列宁主义的种子尚未在中国广袤的大地上生根发芽,是因为中国共产党镰刀斧头的光芒尚未在中国无垠的太空上闪耀!
我们应该记住,1917年俄国十月革命的胜利给中国送来了马克思列宁主义,使中国的先进分子找到了救国救民的真理。马克思列宁主义在中国的广泛传播,为中国共产党的建立奠定了思想基础。1919年爆发的五四运动,促进了马克思主义同中国工人运动的结合,中国工人阶级作为先进的社会力量崭露头角,同时一批先进的知识分子高举民主和科学的旗帜,为新思想新理论在中国的传播打开了道路。1920年初到1921年6月,全国各地共产主义小组的蓬勃发展,为中国共产党的诞生奠定了坚实的理论基础、思想基础和组织基础。1921年7月,我们伟大的中国共产党应运而生。从此,领导反帝反封建的革命斗争、争取民族独立和人民解放、实现振兴中华的伟大使命,历史性地落到了每一个中国共产党人的身上。中国革命由此进入了崭新的发展阶段。
我们应该铭记,北伐战争中以叶挺独立团为代表的中国共产党人,在军队、政治工作以及发动工农群众方面作出的巨大贡献;“八七”会议后,中国共产党人在南昌起义、秋收起义和广州起义的隆隆炮声中开始的10年艰苦卓绝的“土地革命战争”;在国民党“攘外必先安内”的反动政策下,中国共产党人坚定不移的抗日信念和抗日壮举;在小米加步枪的先天优势不足下,中国共产党人创造了辽沈战役、平津战役、淮海战役等解放战争神话。最终,中国共产党人硬是在血雨腥风中推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治,实现了民族独立和人民解放,于1949年10月建立起了人民当家作主的新中国。中华民族的发展从此开启了新的历史纪元。
我们应该牢记,新中国建立以来,我们经历过建国之初一穷二白、百废待兴的严峻考验,经历过1959年至1961年的“三年困难时期”,战胜了1976年的唐山大地震、1998年的特大洪涝灾害、2003年的非典疫情、2008年的特大雪灾和5.12汶川大地震、2010年的特大旱灾等重大灾害,顶住了1998年爆发的亚洲金融危机影响、2008年爆发的国际金融危机影响和2010底以来的通胀压力。2010年,中国GDP首次超过日本,成为经济总量居世界第二的经济大国。这一次又一次的胜利充分证明,我们的党是富于创新精神,不断开拓进取、与时俱进的党,是经得起各种考验,勇于在困难和挫折中奋进的党。
我们应该坚信,中国共产党90年的风雨兼程、90载的辉煌业绩已经雄辩地证明:只有共产党,才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利;只有共产党,才能领导各族人民开创建设有中国特色社会主义的康庄大道;只有共产党,才能带领各族人民谱写科学发展、和谐发展的美好乐章;只有共产党,才能让中华民族这条沉睡千年的巨龙腾飞在世界的东方!
我们同样不能忘记,有着光荣革命传统的镇雄,作为云南省最早的五个革命老区之一的镇雄,其3696平方公里的热土上,也曾经浸满了无数革命先烈和仁人志士的爱国爱党血汗。早在1930年,川滇黔地下党组织就在镇雄开展活动。红军长征途中,两次过镇雄,更是为镇雄播下了革命的火种。1935年春,红军一方面军长征经过镇雄东北一带,经过雨河、大湾、坡头等地106个村寨;1936年,红二、六军团长征又经过镇雄西南的花山、牛场、坪上、五德、场坝等地126个村寨,与国民党中央军和川、滇军进行了为时23天的乌蒙回旋战,取得大捷。红军在川滇黔边建立了党的组织和游击队,在他们走后,这些革命组织和游击队在川滇黔一带坚持斗争,特别是镇雄母享游击队以母享、红岩为中心,搞武装暴动,袭击反动地主武装,在川滇黔一带沉重地打击了地方反动势力。1941年底,由于游击队主要领导人或牺牲、或被捕,遂停止活动。地下党镇彝威支部在镇雄活动长达9年,在这9年中,他们在镇彝威一带宣传党的方针政策,发展党的组织,组织学生运动和农民运动,搞武装斗争,团结一切可以团结的力量,为镇雄人民乃至中国人民的解放事业作出了重大贡献。
我们应该珍惜,镇雄自1950年解放以来,在上级党委政府的坚强领导下,在历届县委政府和全县各族人民的团结拼搏下,镇雄经济社会发展所迸发出来的蓬勃生机和强大后劲。特别是“十一五”以来,在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指引下,全县经济快速发展、社会全面进步、政治和谐稳定、文化繁荣昌盛、党建切实加强、人民安居乐业。2010年,全县GDP完成53.05亿元,是“十五”末的1.82倍,年均增长12.7%;三次产业结构比为27.7:37.2:35.1,与“十五”末的43.9:17.4:38.7相比,二产比重大幅提升19.8个百分点,实现了经济发展由一产主导型向二产主导型的历史性转变;全社会固定资产投资完成42.17亿元,是“十五”末的7.17倍,年均增长48.2%;财政总收入完成9.73亿元,是“十五”末的9.18倍,年均增长55.8%;地方财政一般预算支出完成26.19亿元,是“十五”末的4.48倍,年均增长34.98%;全县金融机构各项存款余额为70.75亿元,是“十五”末的4.35倍,年均增长34.16%;社会消费品零售总额完成16.8亿元,是“十五”末的2.71倍,年均增长22%;城镇居民人均可支配收入完成10747元,是“十五”末的1.69倍,年均增长11.1%;农民人均纯收入完成2482元,是“十五”末的2.06倍,年均增长15.6%。同时,交通、水利、电力和城镇建设基础不断强化;教育、文化、科技、卫生、社保、气象、防灾减灾等各项社会事业全面进步;民主法治建设、社会管理创新、安全生产监管、国防后备力量建设等各项社会管理工作有效推进;党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设大力加强。所有这些工作的有效开展和成绩的取得,原因固然是多方面的,但关键一点必须肯定:那就是各级党委“总揽全局、协调各方”的核心领导作用得到了充分体现,就是全县1000多个基层党组织的战斗堡垒作用和3万多名共产党员的先锋模范作用得到了充分发挥。
我们欣慰地看到,哪里有工作,哪里需要服务和发展,我们党的工作就跟进到哪里;哪里的党务工作开展得好,哪里的工作就有了根本性保障和明显进步;哪里的党员干部真正发挥了模范带头作用,哪里的矛盾纠纷就会少,哪里的社会就会更加和谐,干群关系就会更加密切。我注意到,在我们今天表彰的60个先进基层党组织中,其相应辖区的各项工作总体都很不错,就连越级上访现象相对也要少一些,这也体现了基层党组织的战斗堡垒作用;在表彰的58名优秀党务工作者和117名优秀共产党员中,既有埋头“拉车”、默默奉献的“老黄牛”,也有助农增收、为民解困的“勤务员”;既有在镇雄本土带头致富、助推发展的企业代表,也有在外苦拼实干、关爱家乡的务工党员。在今天没有受到表彰的众多党务工作者和党员中,也不乏信念坚定、品德高尚、能力过硬、作风务实、淡泊名利的先进分子,比如,镇雄一中就有一大群师德高尚、爱岗敬业、无私奉献的育人标兵,用他们默默无闻的一言一行,成就了今年一中高考的历史性辉煌:618名学生参加高考,一本上线人数达154人之多,相当于前三年总和,这个成绩在全市同类中学中,应该毫无疑问名列前茅。所以,绝大多数基层党组织和广大共产党员,都是助推镇雄跨越发展的不竭动力,都值得我们铭记与尊敬。
我们必须秉承和发扬以下一些基本经验:
第一,加强思想理论建设,是推进党的建设这一伟大工程的首要前提。思想引领行动,理论指导实践。多年来,全县各级党组织和广大党员坚持不懈地学习实践中国特色社会主义理论,坚持不懈地开展各种主题实践活动,坚持不懈地利用标语、板报、宣传册、报刊、网络等载体,大力宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,坚定了全县广大党员的理想信念,提高了全县广大党员的政治素质,保持和发展了全县广大党员的先进性和纯洁性。
第二,促进经济社会发展,是推进党的建设这一伟大工程的根本目的。发展关系人心向背,发展决定事业兴衰。多年来,全县各级党组织和广大党员始终用发展的理念来推进党的建设,用发展的成效来检验党的建设,努力把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党建成果转化为发展成果,不断解决阻碍发展的突出问题,不断夯实制约发展的各项基础,不断解放和发展生产力,使党的建设更加顺应群众愿望、更加符合时代要求,更加有利于全县经济社会各项事业持续健康发展,为全县经济社会跨越发展提供了可靠的政治和组织保障。
第三,狠抓基层组织建设,是推进党的建设这一伟大工程的重要抓手。基础不牢,地动山摇。多年来,全县各级党组织始终高度重视基层组织建设,大力培养年轻优秀人才进入党组织,大力开展各种理想信念教育,大力改善基层党组织办公条件,促进基层党组织的服务能力稳步提高、服务形象稳步提升。广大基层党员积极参加政治理论学习,积极投身经济社会实践,积极开展创新创造,为广大群众做出了良好示范、树立了良好形象。
第四,增强与群众的血肉联系,是推进党的建设这一伟大工程的落脚点。水能载舟,亦能覆舟。多年来,全县各级党组织和广大党员坚持从群众中来、到群众中去的方针,严格按照“立党为公、执政为民”的要求,以人民满意为第一标准,全心全意解决群众的热点难点问题,努力保持和发展了同人民群众的血肉联系,赢得了广大人民群众的支持、信赖和拥护,为党的建设凝聚了人心、形成了合力、增强了战斗力。
第五,深化改革创新,是推进党的建设这一伟大工程的突破口。改革激发活力,创新开创未来。多年来,全县各级党组织和广大党员紧密结合新的历史条件和任务,不断推进理论创新、制度创新、工作创新和方法创新,不断深化对党的执政规律、建设规律和发展规律的认识,不断以新的举措、新的经验、新的认识和新的成效推进党的建设,使党的建设不断适应了全县经济社会各项事业的发展要求,使全县各级党组织和广大党员始终保持了马克思主义政党的本色和蓬勃朝气、昂扬锐气。
这些宝贵经验来之不易,对进一步加强和改进党的建设,具有重要指导作用,必须高度重视并持之以恒地坚持下去。
我们必须承认:在历届县委的共同努力下,我县党的建设不断加强,党的凝聚力、战斗力和创新力不断提高,党同人民群众的关系不断密切,为全县经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保障和组织保障。但我们也必须清醒地看到,目前在全县党的建设中,仍然存在着一些不容忽视的问题:一是少数党员先进性意识淡薄,理想信念不坚定,宗旨观念不牢固,责任意识、大局意识不强;二是少数党员领导干部思想理论水平不高,解决复杂矛盾的本领不强,工作作风不实,有的甚至以权谋私、贪赃枉法、腐化堕落;三是少数基层党组织软弱涣散,服务群众与推动发展的能力不强,在群众中的公信力不够高等等。对于这些问题,我们必须以坚定的态度、务实的作风、有力的措施切实加以解决,并以此为切入点,扎扎实实推进党的建设新的伟大工程。
在今后的工作中,必须从以下几个方面扎实推进党的建设:
一要以强化理论武装为切入点,大力加强党的思想政治建设。思想政治建设是党的建设的灵魂。政治上的清醒来自理论的坚定,而理论的坚定离不开坚持不懈的学习。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,系统掌握中国特色社会主义理论体系,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要学习践行社会主义核心价值体系,坚定理想信念,增强政治敏锐性和政治鉴别力,带头弘扬民族精神和时代精神,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚情操和健康生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态。要不断拓展学习领域,广泛学习经济、政治、法律、文化、科技、社会等各方面知识,切实提高战略思维、创新思维和辩证思维能力。要建立健全集中学习制度,以中心组学习为重点,每个季度开展不少于1次的集中学习;要继续推行党员集中学习日制度,每个月组织1次以上集中学习讨论。要建立健全调查研究制度,把深入实际调查研究作为深化学习型党组织建设的重要途径,领导班子成员每年确定2―3个专题,深入基层调研,破解发展难题。要建立健全学习考核制度,建立党员干部学习档案,全面反映党员干部集中学习、个人自学和调查研究情况。要建立健全学习成果交流通报制度,及时通报党员干部学习调研情况,使学习成果转化为推动工作的实际效果。
二要以提升执政能力为出发点,大力加强党的组织建设。必须把加强党的组织建设,作为党员干部提升执政能力的有效载体。要继续深化干部人事制度改革,进一步健全完善干部选拔任用机制,认真落实好干部选任提名制度、记实制度及竞争性选拔干部等制度,确保选人用人渠道不断拓宽,选人用人质量不断提高,努力打造一支政治坚定、能力突出、作风务实、群众公认的党员领导干部队伍。要高度重视抓好在工人、农民中发展党员的工作,切实做好在非公经济组织、新社会组织中发展党员工作,加大在村组干部、致富带头人、优秀青年农民中发展党员力度,不断优化党员队伍的结构;要积极探索社区党员、农村党员、机关党员、离退休干部职工党员、企业党员、行业党员以及外出务工党员等不同类型党员队伍的分类管理模式,不断优化党员管理机制与体制。要继续推进“四点三线”党建示范长廊建设,不断强化示范成果运用和推广,切实增强基层党组织的示范带动作用。要全面推行“四议两公开”工作法,切实提高村级组织事务决策、管理、监督的民主化和规范化程度。要不断建立居民小区党支部、楼院党支部、市场党支部,形成党委—社区党总支—居民小区党支部—楼院、市场党小组四级组织架构,健全完善社区区域化党建议事协调机构和机制。要通过强化行业管理和属地管理、下派党建工作指导员等措施,创新基层党组织设置形式,加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中组建党组织力度,不断扩大基层党组织覆盖面。
三要以激活党内合力为着眼点,大力推进党的制度建设。必须把加强党的制度建设,作为彰显党内民主、推动工作落实的关键环节。要以认真贯彻落实民主集中制为基本要求,进一步健全完善各项党内决策、监督和评议制度,畅通基层党员向上级党组织反映情况、表达意愿、参与决策、实施监督的渠道,最大限度地保障广大党员干部的知情权、参与权、决策权和监督权,确保各级党组织运行规范、决策民主,战斗力、凝聚力和创新力明显增强。要大力整合组织、纪检、监察和督查等部门的资源和力量,形成上下联动、横向配合、多方参与、齐抓共管的联合督查督办机制,督促党员干部严守党的政治纪律,坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策和县委、政府的决策部署,确保政令畅通。要健全党内情况通报制度,完善党务公开的程序,规范党务公开的形式,做到常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,使党员能够及时了解党内信息,增强党的工作透明度。
四要以密切党群关系为着力点,大力加强党的作风建设。理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评是中国共产党区别于其他政党的显著标志。三大作风过去是、现在是、将来仍然是我们克敌制胜的法宝。因此,必须把加强党的作风建设,作为党员干部牢记宗旨意识、端正行为习惯的重要举措。要全面加强价值观念教育、理想信念教育、宗旨意识教育,引导党员干部在思想上尊重群众,在感情上贴近群众,在行动上维护群众,把人民群众拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成作为我们决策的依据和行动的指南,真正做到一切为了群众、为了一切群众、为了群众的一切。要健全和完善党内监督、行政监督、民主监督、舆论监督、社会监督和家庭监督相结合的监督体系,不断完善生活作风管理制度和约束机制,确保广大党员干部生活情趣高雅、言行举止端庄。要以深入推进创先争优活动为契机,以开展学习杨善洲、城乡帮带互动和“十万党员进农家、万名干部下基层”活动为载体,不断完善各种考核奖惩激励机制,激励、引导全县各级党组织和广大党员干部用更多的时间和精力,深入实际、深入基层,抓各项政策的落实,抓突出问题的解决,扎扎实实地履好职、服好务。
五要以完善惩防体系为依托点,大力加强反腐廉政建设。必须把加强党风廉政建设,作为永葆党的肌体健康和青春活力的有力保障。要以全面贯彻落实《廉政准则》为契机,及时分析总结有关腐败案件的共性特征,创新廉政教育形式,丰富廉政教育内容,适时开展警示教育和岗位廉政教育,用鲜活的事例引导广大党员干部树牢正确的价值观、权力观、地位观和政绩观,筑牢拒腐防变的思想防线。要不断完善并严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度,全面推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制,建立健全反腐倡廉长效机制,努力夯实廉政勤政的基础。要建立全方位、多层次、宽领域的监督体系,加强对干部作风、重大项目实施、惠农资金落实等关键环节的监督,强化对扩大内需专项资金、重大投资项目资金和义教经费等大额资金的审计,坚决堵住各种违纪违法现象多发易发领域的腐败漏洞。要健全反腐败协调工作机制,坚决查处各种贪污腐败现象,严厉打击侵占、挪用、截留各种强农惠农资金行为,严肃查处和坚决纠正不作为和乱作为现象,全力整治工程建设等重点领域的突出问题,坚决查处诬告陷害案件,切实增强案件查办的惩戒功能。
同志们,中国共产党90年波澜壮阔的奋斗历程,让我们每一名共产党员倍感自豪;镇雄152万各族人民与日俱增的发展愿望,让我们每一名党员领导干部不敢懈怠。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为引领,全面贯彻落实县第十一次党代会精神,振奋精神,开拓创新,同心同德,真抓实干,不负人民重托,不辱历史使命,为镇雄经济社会跨越发展而努力奋斗!