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赤水源镇:“三定、三评、三挂钩”提高基层党建工作水平

2013-10-23 10:27     

提高农村基层党建工作水平是提高党的建设科学化水平、加强和改进新形势下党的建设的重要内容。赤水源镇认真学习贯彻党的十八大、市委三届四次全会及中央、省、市、县组织工作会议精神,以“村村都是亮点、软件硬件齐备”的理念,创造性地开展“三定、三评、三挂钩”活动,通过完善目标管理、加强绩效考核、提高待遇保障等方式,着力解决基层党建工作中存在的问题,显著提升了农村基层党建工作科学化水平,有力提升了党建工作围绕中心、服务大局、推动发展的能力和水平。

搞好“三定”,强化岗位目标意识。发挥农村基层党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用,需要将发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定等任务体现和落实到农村基层党组织的一切活动和工作中。为此,需要适应新形势新任务的要求,明确农村基层党建工作的目标任务。赤水源镇通过搞好“三定”,帮助全镇10个村明确发展目标、理清发展思路。一是定岗位职责。研究制定村“三委”的工作职责,重点明确村党组织书记、副书记的岗位职责。二是定任期目标。研究制定包括基层党建发展规划、经济社会发展指标等在内的任期目标。三是定年度计划。根据制定的任期目标,逐步分解落实任务,提出工作计划,并通过公开栏进行公示。通过目标承诺,接受党员群众和上级组织监督评议。

开展“三评”,强化考核评价程序。考核不严、落实不力,是当前农村基层党建工作中一个带有普遍性的问题。为解决这一问题,赤水源镇通过开展“三评”,进一步严格考核程序、优化考核方式,切实将基层党建工作考全、考准、考实。一是基层组织自评。要求镇直党支部和村党组织每季度至少召开一次会议,对照年度计划进行自查,定期向党员和群众公布目标任务进展情况;年底结合岗位职责和分工,按照制定的考评细则,逐项进行自评打分。二是党员群众测评。采取集中评议、满意度测评等形式,由镇直党支部书记代表各支部、村党组织书记代表村“三委”班子,向党员和群众代表述职述廉。党员群众代表根据自评和述职情况,逐项量化打分,并提出评议意见。三是上级组织考评。成立专门的考评小组,对镇直各支部和村级党组织进行考评。按照上级考评结果与党员和群众测评结果各占50%的比例,形成最终考核结果和排名,并在镇、村进行公示,以此推动党务、村务、财务、重大事项、工作情况的“五公开”。

实行“三挂钩”,强化考核结果运用。农村基层党组织作用发挥得如何,要用实践来检验,关键是看其完成中心任务的成绩。而要使农村基层党组织充分发挥作用,必须破解“待遇不高、动力不足”难题。赤水源镇通过实行党建工作考核结果“三挂钩”,调动基层党组织和党员干部的积极性、主动性、创造性。一是与综合考评挂钩。根据镇直支部和村党组织基层党建考核得分情况,按照一、二、三等奖确定考核等次,对在基层党建考核中得分靠前的单位在综合目标考评中加上相应的分值,对基层党建考核排名末位的基层党组织取消评先奖优的资格。二是与经济报酬挂钩。设立基层党建专项奖,对在基层党建考核中排名靠前的镇直支部、村党组织给予一定的物质奖励。三是与政治待遇挂钩。将学习培训、挂职锻炼、提拔任用等与考核结果挂钩,提高镇村干部的政治待遇。

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