参会人员迟到、早退或者在会场内抽烟、在座位上打瞌睡等不守纪律或不雅行为被媒体屡屡曝光后,引起了广大领导干部和群众的不满甚至愤慨,整顿和改进会风成了大家十分关注的话题。
怎样改进会风呢?窃以为应该建立并认真执行长效机制。
什么是长效机制呢?长效机制就是能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。长效机制不是一劳永逸、一成不变的,它必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。理解长效机制,要从“长效”、“机制”两个关键词上来把握。机制是使制度能够正常运行并发挥预期功能的配套制度。它有两个基本条件:一是要有比较规范、稳定、配套的制度体系;二是要有推动制度正常运行的“动力源”,即要有出于自身利益而积极推动和监督制度运行的组织和个体。机制与制度之间有联系,也有区别,机制不等同于制度,制度只是机制的外在表现。
当然,建立健全必要的会议制度是精简会议、改进会风、提高会议质量的基本前提,是避免“会风扑面”和以会议落实会议精神(空对空)的基本措施。就常规而言,改进会风至少要做好以下工作。
首先是筹备会议要认真、充分。也就是要考虑清楚这个会议该不该开、怎样开,比如确定会议的主题、意义和任务,确定谁主持、谁主讲,确定通知哪些人参会,确定最短可以用多长时间完成任务。切忌把无关的人请到主席台做摆设。这样做,坐台的人不自然、开会的人也觉得戳眼。切忌请无关或关系不大、可有可无的人去参加会议。事不关己高高挂起,这种人去了必然影响会议纪律和效果。切忌言不到位或随意发挥,言不到位会导致布置工作不周密,随意发挥会给人无病呻吟或不严肃的感觉。
其次是布置会场要有约束力。比如实行签到签退制度,在会场内设迟到席、安装监控器、摆“禁止吸烟”牌等等。
再次是要强化督查工作。对学习会议精神不认真、传达会议精神不准确、落实会议精神不见效或见效慢的单位和领导要进行问责。