创建“平安库区”是一项长期、复杂、艰巨的工作。为切实维护库区社会稳定,着力解决影响库区建设的源头性、根本性、基础性问题,确保库区群众安居乐业,近日,县政府办印发《镇雄县平安库区创建活动实施方案》,明确把建立维护稳定的长效机制作为创建“平安库区”的主攻方向,坚持八个健全,从制度、体制、机制层面构建维护库区稳定的长效机制。
建立健全移民法律服务工作机制。结合当前开展的教育实践活动的要求,建立水利水电移民法律服务工作机制,用法治思维、法治方式及时有效解决各种涉法移民问题,最大限度地营造良好的法治环境,真正让广大移民群众共享改革发展的成果和法治建设的实惠。
建立健全库区社会稳定风险评估机制。凡涉及移民群众切身利益的重大政策措施出台以及规划的编制审批,事前都要进行社会稳定风险评估,认真研判可能引发的不稳定问题,制定应对措施和办法,有效化解风险。
建立完善移民维稳信息收集报送机制。加强移民村信息员队伍建设,完善信息网络,强化信息收集报送工作,及时掌握苗头性、倾向性问题,做到早预防、早发现、早控制、早解决。
健全移民信访工作机制。明确县移民后扶办承担移民信访工作主体责任,建立健全移民来访接待、登记、交办、转办、督办和办结反馈等工作制度,完善信访工作程序,实现信访工作制度化、规范化。进一步畅通信访渠道,及时就地解决信访问题,提高初信初访办结率,做到件件有着落、事事有回音。对可能赴昆进京集体访、有串联倾向的上访等情况,采取有力措施做好有关工作,并及时报告县政府、县委政法委和市移民开发局。对上级交办的信访件认真调查处理并及时反馈。
健全矛盾纠纷排查化解机制。坚持经常排查与集中排查、全面排查与重点排查相结合,及时全面掌握矛盾纠纷动态。以“事要解决”为核心,综合运用法律、政策、行政、经济、教育等手段,提高矛盾纠纷化解实效和水平。
健全移民维稳分析研判机制。坚持库区维稳形势和社会舆情分析研判,关注网络相关信息,预测把握趋势,研究对策方法,实现分析研判制度化、科学化,提高维稳措施的针对性和有效性。
健全完善应急处置机制。进一步完善应急处置预案,强化应急演练,一旦出现移民群体性事件,立即启动预案,加强指挥协调,依法依规及时妥善处置,把负面影响和损失降到最低限度。
建立健全移民维稳信息专报制度。坚持突发事件信息专报制度。县移民后扶办必须在紧急重大情况事发后或接报后1小时内向县政府、县维稳办和上一级移民管理部门报告,同时,跟进事态发展和处置情况做好相关后续报告;在处置工作结束后,及时书面报送涵盖事件处置全程的工作报告。