本网讯(通讯员 万祖雄)12月25日晚,笔者从县重点交通项目施工环境保障领导组办公室获悉,从2014年3月至今,该办坚持未雨绸缪、谋划在先,突出重点、服务全程,坚守法治理念、强化法治思维、用好法治方法、提升法治效果,“移重心”服务保障、“零距离”解决问题,变“事后诸葛”为“事前参谋”、变“消防员”为“防火员”、变“遥控指挥”为“一线服务”,前移工作端口,下移工作重心,工作触角延伸到交通项目的各个环节,工作面覆盖沿线各乡镇各工地,大大提高了服务保障质量和时效,营造了干部服务建设、群众支持建设、施工方支持地方的和谐共建环境。
在工作中,县保障办注重发挥组织优势,形成了领导小组牵头拿总、统筹协调,保障办具体负责、组织实施,以政法部门为主的相关部门职能互补、多点发力,乡村积极配合、资源共享、整体联运、协调配合、协同推进的“大保障”工作格局。
“如前年9月组织检察、公安、司法、消防、卫生、文广旅、人社等部门,配合法院对成贵铁路控制性工程鱼洞坪上遂道施工中影响工程推进的施工方先予强制执行,既保障了该工程的建设进度,又形成强大法律震慑效果,有效地促进了全县重点交通项目建设顺利进行。”县委政法委常务副书记、县保障办主任张晓鹰介绍,为重点交通工程建设打造和谐、良好的施工环境,是保障工作的最终目的。
在保障工作中,县保障办始终按照“群众诉求合理的要解决到位、诉求不合理的要宣传教育到位、生活确有困难的要帮扶到位、违法犯罪的要坚决打击到位”的“四个到位”要求,从工作中不断总结经验教训,建立了一揽子适合县情的保障工作模式。严守法律底线,慎用司法权,把惩治和打击作为保障工作的最后屏障和手段,以打击少数违法犯罪、教育多数群众作为工作一贯原则,保证重点交通建设顺利进行。
保障办自成立以来,积极协调县法院、检察院、公安、司法等职能部门力量,把涉路重点工程建设中组织、煽动、挟持群体性事件和强行揽工、强拿硬要的地方恶势力和村霸、乡霸等作为掌控和打击的重点,并将这些案例作为平时群众工作及召开群众会、通报会的典型进行讲解宣传,以案释法,以法析理,促使保障工作法律效果和社会效果高度统一,依法维护了正常施工秩序、营造了良好施工环境。法律是最后的手段,更是底线。截止目前,保障办共化解处置交通重点项目建设领域一般纠纷950余起、重大纠纷近90起、一般阻工事件240余起、重大阻工事件30余起,共办理治安案件80余起、处罚90余人,办理刑事案件近20起、逮捕起诉40余人。同时,积极引导和组织开展“企地共建”,营造承建企业与当地群众共建共享、团结和谐的良好关系。
由于组织协调到位、工作到位,中铁十一局三分部、四分部在承建成贵高铁项目中,无偿为大湾镇玉田村香坝村民组的拆迁安置户房屋建设平整地基,在砂石供应、运输等方面为群众提供帮助,当地干群交口称赞。在叙毕铁路、昭泸高速公路等项目建设中,还有许多施工方无偿地为当地群众办好事、做实事的事例。
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